“你说,我听”:中山“工改”深调研探“深水区”

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2023/07/07发布

“什么是调研?我认为就是‘你说,我听’。大家的诉求、建议,我们都会记下来认真研讨。”在7月4日举行的第二场中山“工改”深调研座谈会上,中山市人大常委会副主任、市工改指挥部副总指挥陈晖东开门见山,邀请坐在对面的村集体、私企(人)、国企、镇街政府等多方代表,针对当前“工改”面临的问题畅所欲言。

这是一轮响应大兴调查研究之风的系列调研,在已持续开展一年半的密集调研后,中山的“工改”攻坚步入深水区甚至“无人区”,新一轮调研走访应运而生。据介绍,本轮深调研将开展共8场座谈,覆盖中山全部镇街。

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本场深调研座谈会现场。

“将推出审批提速3.0”:最大限度帮助企业

持续3个多小时的座谈会分上、下半场,上半场的参与者是正在推进“工改”项目的政、企、村代表,以及有较强意愿参与“工改”的企业代表。

“新区的‘工改’走到这个阶段,必须要有突破,否则很难走下去。”翠亨新区“工改”工作负责人先开了口。基于深中经济合作区刚刚落地的背景,他认为当地需要通过“工改”,让政府能够储备更多连片土地、招大商,“如果只建造高标准厂房,不太匹配目前的发展形势,所以我们迫切需要解决国企融资、一二级联动开发等问题。”

南朗街道的一家企业负责人介绍,公司即将进行“工改”,然而由于历史原因,一个原先不在用地红线以内的重要生产车间,在调规后变成了违建建筑。“我们的订单情况目前也还不错,如果拆除车间,影响会比较大,希望政府能够给予我们不停产改造的支持。”负责人说。

陈晖东将提出的建议、诉求一一记下:“‘工改’是一次改革,要释放红利,理顺历史遗留问题。政府会在法律法规范围内,最大限度地帮助企业。”

一些企业也对审批提速提出了诉求。例如,有企业提出希望加速土地证合证,缩短客户等待的时间。另一家企业的“工改”厂房即将在7月中旬封顶,目前因没有明确的验收清单指引,需要跑多个部门咨询。“我们原先的厂房九月份到期,想尽快搬到新建的厂房来增资扩产,希望可以加快验收流程。”企业负责人说。

对此,陈晖东告诉企业家,中山市即将推出“3.0版本”的审批提速改革,届时“工改”项目的审批环节将大大提速。他同时要求基层单位在项目前期提前准备材料,在后期协调有关市局部门做好审批提速。

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据介绍,本轮深调研将开展共8场座谈,覆盖中山全部镇街。

“不是来做工作的”:寻找动力不足的症结

座谈会来到下半场,走进会议室的是“工改”意愿并不强烈的企业家们。陈晖东坦诚地表示,希望听一听各位企业家对“工改”以来存在不足、问题的看法,“今天不是来做各位工作、劝各位加入‘工改’的,只是想听取各位的意见。”

陈晖东话音刚落,一家家具企业的负责人就畅快地说:“只要能给我们企业一些时间,我们对‘工改’就是100%支持。”他表示,部分企业因存在自身经营等问题,需要一段时间缓冲,需要在合适的时机参与“工改”。

“虽然公司是外资企业,但我真心希望公司可以在中山继续做强。”一家在中山开办的外资企业的律师介绍,由于近年来国外市场不景气,主要以出口为导向的该公司订单流失较多。公司虽然也希望通过“工改”实现自动化生产、降低成本,却也不得不考虑收益下滑时期可能存在的风险。“公司的用地手续因为历史问题还没有完善,我们其实很希望通过‘工改’完善手续。”

陈晖东对企业的顾虑表示理解,并介绍“工改”目前能够为企业带来的红利,包括完善用地手续、延长土地使用年限等,“工厂可以建到70米,容积率能达到4.0,这些都是以前没有的。”同时他也认为,“工改”不单单要达到一定的数量指标,更需要注重改造的质量,“拆的目的不是为了拆,而是实现产业转型升级,实现高质量发展,实现中国式现代化在中山落地开花、生根结果。”

文章来源:南方plus+ APP