为全面加快村镇低效工业园改造升级工作，破解镇街“工改”攻坚难点、堵点，近日，中山市工改办启动新一轮“工改”系列深调研。6月29日，经过问卷调查、现场走访等前期工作，首场深调研座谈会在中山市三角镇举行。

调研组与镇街工改专班、村（社区）代表、“工改”企业代表面对面交流，问需各方、问计各方，架起破解堵点的“直通桥”。据介绍，接下来，中山市工改办将在全市8个“工改”片区陆续开展调研和座谈会。

座谈会分为上、下两个半场。上半场，调研组听取各镇街工改专班、村（社区）代表、“工改”企业等各方反馈在“工改”过程中遇到的问题和困难，共同探讨解决方案。下半场，调研组与具备改造条件但无改造意愿的企业代表座谈，听取企业诉求，凝聚共识。

“问计于基层，问计于企业。把座谈提出的问题带回去研究，形成解决问题的思路或政策，才能形成闭环。”中山市人大常委会副主任、市工改指挥部副总指挥陈晖东指出。

简短的开场白后，代表们轮番发言。

会上，沙仔村代表提出：“沙仔工业园里没有配套停车场，很多道路坑坑洼洼、难以修补，希望能借‘工改’完善工业园配套设施。”

“这个建议很好，也是我们需要做的。‘工改’提出‘片区策划’，就是要解决原有低效工业园布局混乱、配套稀缺的问题，未来在做片区策划时我们要注意充分保证公共设施配建。”

新平村代表紧接着表示：“如果要拆掉锌铁棚，里面的低效企业怎么安置？”

“企业腾挪安置是有奖补的，搬迁有补贴，租金有补贴。市工改办和镇街工改专班要用好这个政策，不让一家优质企业流失。”陈晖东回复。

个性问题不断抛出，改造中的共性问题也同样值得关注。座谈上，“招商”是代表们提到次数最多的关键词。

“我们本来有1万平方米的厂房，容积率调到3.5后增至3万多平方米，但企业产量不可能随面积突飞猛进，改出来的厂房也不一定符合其他企业需求。所以我想，政府能否帮助企业加大招商力度，改、招同步，利用好企业的厂房资源和土地资源。”

“我们也面临招商运营的问题，很担心厂房建出来后没有落地企业。在这一方面，企业也缺乏相关经验，所以很期待政府能组织招商会之类的活动，让我们可以挑选到适宜的合作主体，并分片区规划产业，更好发挥产业集群效应。”

轮番发问后，中山市工改办各工作组负责人针对相关业务问题进行回复。“很多企业都讲到了招商的问题，我们其实现在也在谋划出台‘以房招商’的政策。比如说，有优质的中小微企业入驻厂房，并达到一定标准，政策就可以给予一定数额奖补。”政策服务组日常工作负责人黄钜枝表示。

“要协助招商，主动搭建平台。”陈晖东指出，“也要分产业类别对接企业入驻，了解产业分布，如什么产业可以重点在哪个地区进行招引，有的放矢。”

据悉，“工改”新招引企业138家，服务本土企业195家，明阳、华帝等一大批本土优质企业在“工改”中实现增资扩产。

“工改”深调研的推进，需要规模，更需要深度。在本次座谈会前，中山市工改办已采取问卷、走访等方式对企业、村集体和镇街工改干部开展对策性调研、跟踪性调研和解剖性调研，发放并收集1700余份调研问卷，了解受访人真实想法，用大数据推动“工改”工作开展。

事实上，大兴调查研究已成为中山“工改”的常态。中山 “工改”号角吹响以来，市镇工改干部频繁下沉调研，摸清“工改”用地现状、权属单位及改造意愿。随着土地整备亩数与日俱增，“工改”逐渐步入改革深水区，新难点、堵点的出现，对新阶段工作提出了更高要求。这也意味着，作为各项工作“基本功”的调研，要进一步深化细化，方能为“工改”下一步攻坚提供坚实的基础和决策依据。在此背景下，中山市工改办决定以打赢“工改”攻坚战役为最终目标，以完成2023年度既定目标任务为阶段性目标，开展新一轮深调研。

根据各街镇跟踪服务组分组情况，中山市工改办把全市镇街分为8个片区，在每个片区选取1个镇街作为主会场，分别组织开展调研。

将“问题清单”转化为“成果清单”，是中山新一轮“工改”深调研的目的之一。“‘工改’走过一年半，已进入深水区，为了做好接下来的工作，我们希望在深调研的过程里全面掌握‘工改’中存在的问题，听声音，谈对策。”陈晖东表示。

深调研既关注个体想法，也解决共性问题，通过深入挖掘影响“工改”攻坚战顺利推进的卡点、难点和堵点问题，力争“发现一个、解决一个”，真正做到干实事、谋实招、求实效，从而让调查研究成为村企、镇街干部反映问题的“发声筒”与解决问题的“直通桥”。