每天早上，中山市古镇镇生态环境保护局局长区永铨都会查看“古镇镇蓝天保卫战工作群”，这个总人数90余人的工作群里，既有古镇镇主要领导、各部门以及村居“一把手”，还有负责大气防治工作的一线工作人员，群里每天都会通报全镇大气防治工作情况。

  2022年古镇镇大气综合指数及变化率排名全市前列，较2021年上升8位。

  这是中山生态环境保护工作的一个日常。区永铨说，将绿色发展的注脚写进中山近1800平方公里土地上，是中山站在人与自然和谐共生高度谋发展的长久之计，将为全市高质量发展提供新的绿色助力。

  在“六五环境日”即将到来之际，中山市打出了一套“环保组合拳”，将6月定为“环保宣传月”，全月将围绕主题“建设人与自然和谐共生的现代化”在全市范围内开展健步走等系列环保活动。当前，曾获得“全国十佳生态文明城市”“国家森林城市”“中国气候宜居城市”等荣誉称号的中山，再次扬帆起航，拿出在全省范围内率先探索环保共性产业园建设等创新举措，在高质量发展道路上再闯新路、再攀高峰。


  “环保直通车”将服务送到基层

  “根据每天镇内9个大气监测点位上传的各项主要污染物的数据及全市大气污染趋势，我们对辖区内大气污染状况进行研判，制定出针对性措施，督查落实到位，有效应对污染天气。”区永铨说，近期，其在日常检查中发现一家企业有黑烟排放的情况，经查核是由于企业治理设施老旧、治理工艺落后，导致废气治理设施不正常运行。古镇镇生态环境保护局执法人员当即责令企业停产整改，并指导企业更新治污设施、采用新的治污工艺确保污染物达标排放。在他看来，中山“环保直通车”走基层进企业主要有两个目的，一是为企业提供环保体检、帮扶，解决企业环保问题；二是推动企业环保工作合规化、高质量发展。

  邀请环保专家入企“把脉开方”、不搞“一刀切”执法、走访镇街建言献策……一项项举措生动体现出中山市生态环境部门助企纾困的“速度”与“温度”。

  今年以来，中山市生态环境局持续开展“环保直通车”下基层活动，通过传递环保相关政策和要求，进一步帮助企业增强环保意识、完善环保手续，助力企业高质量可持续发展。目前，“环保直通车”已服务全市10余个镇街。

  “打通环保服务‘最后一公里’。我们会以精细化的标准，服务好镇街、服务好企业，助力全市实现高质量绿色发展。”中山市生态环境局局长杜敏说。

  从2月14日杜敏率各部门负责人来到横栏调研、开启“环保直通车”首站至今，“环保直通车”已“开进”全市10余个镇街。在这个过程中，中山市生态环境局持续传递环保相关政策和要求，进一步帮助企业增强环保意识、完善环保手续，助力企业高质量可持续发展。

  今年4月，中山市生态环保志愿服务总队成立当天，队员们就来到中山辰元纺织科技有限公司，现场“把脉问诊”，为企业提供环保体检服务。中山市环境科学学会科创中心副主任刘思焜说：“我们在企业污水处理设施处做了COD（化学需氧量）快检，快检结果初步判定达标。检查过程中我们也为企业环保工作提了一些建议，后续会跟企业保持沟通，做好回访工作。”

  这样“直通基层”的走访调研还有很多。据统计，今年以来，在中山市生态环境局指导下，全市开展各类“环保直通车”服务达30余次。目前，“环保直通车”优化营商环境、提升服务质量的措施正在中山逐渐落地见效。

  共性产业园企业可“拎包入住”

  在一张“成本优势对比”表格上，根据产业园区集中共享的不同运营模式，入驻产业园区企业的生产产值、产品单价成本、配套人员数量等都有所不同。

  “显而易见的是，入驻集中式园区的企业跟入驻非集中式园区的企业相比，生产产值更高的同时产品单价还更低。”中山市小榄镇生态环境保护局办事员林浩文说。

  用更专业的词汇形容这里的集中式园区产业园，可以称其为“共性产业园”。3月15日，深圳市傲雷电商科技股份有限公司正式签约入驻绿金湾高端环保共性产业园，成为中山市首批入驻环保共性产业园的企业之一。近日，绿金湾高端环保共性产业园又与3家企业达成租赁协议。

  位于中山市小榄镇的绿金湾高端环保共性产业园总占地面积307亩，总投资近30亿元，是中山市首批环保共性产业园，产业园配套建设集约中央处理“三废（污水、废气、危固废）”系统，对污染物采取集中式治理。绿金湾项目6月底将试运营，预计今年年底，一期项目基本成型，二期项目将于明年年底建成。

  “中山市制造业发达，中小企业众多，为解决部分镇街产业布局混乱以及‘散乱污’问题，进一步做好集中治污工作，中山市首创性地提出‘环保共性产业园’的概念，并通过系列工作推动全市环保共性产业园规划建设工作。”中山市生态环境局综合科科长黄海山说，“绿金湾作为全市重点推进的园区，将于今年10月前完成核心区的建设，将为其他镇街环保共性产业园的建设起到很好的示范带动作用，推动其他镇街环保共性产业园的建设。同时，将周边散乱企业引入园中生产，进一步规范生产和排污行为，为中山‘工改’奠定基础。”

  2022年3月16日，中山市生态环境局印发了《中山市共性产业园生态环境保护工作指引（试行）》，从共性产业园定位、选址布局、基础设施、生态环境准入、污染控制、环境监测、环境管理和环境应急共八个方面详细给出了共性产业园规划建设的一般共性问题指引，是中山市生态环境保护领域首个共性产业园规划建设的指引文件。

  共性产业园规划建设工作是破解环境保护困局的重要举措，这项工作被列入2022年、2023年中山市政府工作报告。目前，第一批分布在中山市13个镇街的18个共性工厂、共性产业园正有序推进。

  “‘共性产业园’的规划建设，将从源头、过程、末端全过程解决中山市生态环境保护问题，补齐完善中山市规划短板，加快产业转型升级，实现空间布局的优化以及产业的聚集发展和绿色升级。为企业提供全链条环评服务，企业可以‘环保无忧，拎包入住’。”黄海山说。

  环境教育基地让市民“零距离”知环保

  走进中山市五桂山旗溪村，迎面而来的除了美好的自然生态，还有随处可见的研学基地。近期，位于旗溪村的多间工作室都在筹备暑期夏令营等活动，计划让学员们通过亲近自然等方式了解环保知识。

  2022年12月20日，五桂山旗溪村被省生态环境厅命名为首批“广东省环境教育基地示范单位”，成为广东唯一上榜的自然村。

  中山市生态环境局法规与宣教科副科长邹丹说：“中山打造五桂山旗溪村这一省级教育基地的主要目的，是让公民跟环保能够有一个零距离的接触，目前我们已经开始‘无废’城市建设相关事宜，后续也会在这个教育基地里呈现。”

  目前，中山市“无废”城市制度体系已初步形成，“无废”城市宣传进校园、进企业等活动也在频繁开展中。近日，刚组建好的中山市“无废”文化青年先锋队的志愿者讲师们先后来到神湾镇崇正学校、三角镇三角小学，以“垃圾分类 ‘无废’学校”为主题开展“无废”文化科普宣讲活动。

  “接下来，‘无废’文化青年先锋队将持续开展‘无废’文化科普活动入学校、进企业、下基层，广泛动员全民参与到‘无废’城市建设中来。”邹丹介绍。

  近年来，为提升中山市省级环境教育基地的环境教育能力，中山市生态环境局举办了环保社会组织交流座谈会，印发了《中山市省级环境教育基地管理工作指引》，推进环境教育设施和场所建设及管理；指导环境教育基地开发环保课程；围绕“美丽中山”主题，结合基地、镇街本土文化策划开展九项各具特色的生态研学公益活动，并整合文旅、生态资源，让五桂山旗溪生态村成为省级环境教育基地示范单位。

  6月3日，中山市生态环境局将正式点亮“中山特种兵·环保24小时——首条生态研学路线——向‘0’出发”，进一步扩大生态教育影响力，提升人们生态保护意识。

  铁腕治污，温情服务

  近日，由中山市生态环境局统筹推进的农村生活污水治理工作施工单位又收到村民赠送的锦旗。从2023年1月6日因农村生活污水处理工作成效显著、施工文明等获得南朗大车村村委赠与的第1面锦旗，截至目前共收到18面村民送来的锦旗。

  5月下旬，中山迎来了几场降雨。中山市沙溪镇虎逊村农村生活污水治理施工人员一早开始将长约百米的施工地围挡起来，确保不让施工现场影响村民出行安全。

  “施工会给村民生活带来不便，这是不可避免的，但是我们一直在思考如何保质保量完成任务的同时将对村民的影响降到最低。”代建单位代表张泽芹介绍。为此，得知龙瑞村村民觉得农村生活污水治理工程中到处堆放的泥土给出行带来不便，中山农村生活污水治理工作者迅速反应，划定泥土堆积区域，将挖出来的泥土第一时间堆放到指定区域。

  “车辆能进的就用车拉，车辆进不去的小巷道我们就用手推车，一次次把土推到指定区域存放。”张泽芹说。

  如今，龙瑞村农村生活污水治理工程已近收尾，村民代表高冠君透露，村民已经准备好了锦旗送给中山市农村生活污水治理专班。“我们有意见，他们都会认真听并且及时改进，遇到村民家里有管道维修等方面需求，他们都会顺便帮忙做了。”高冠君介绍。

  中山市生态环境局执法监督科副科长刘剑濠从农村生活污水治理专班组建就一直参与该项工作，也亲身经历了村民热心送糖水、送锦旗等暖心事。

  “虽然前期施工中需要和村民相互磨合，但大家目标一致，都是希望村子越来越好，在这个前提下，很多问题都迎刃而解。”刘剑濠说，“2022年，我们顺利完成了省下达中山市的民生实事农村生活污水治理年度任务。今年，按照要求，我们会继续在全市范围内推动136个行政村建设任务，确保今年新增55个行政村完成治理，全市治理率达到80%以上。”

  截至目前，中山市农村生活污水治理项目累计新建雨水管道34公里、污水管道超1070公里，立管改造超过477公里；已完成124个行政村生活污水治理，全市农村生活污水治理率提升至55.8%。已建农村生活污水处理设施34座，均正常运行，正常运行率100%。

  2023年，在中山市各镇街2022年农村生活污水工程建设的基础上，按照省下达给中山市的农村生活污水攻坚任务，同时结合全市今年的治水工作部署，以改善河涌水质为目标，明确2023年全市共推进136个行政村治理任务。

  截至目前，已完成施工图编制的任务村共105个，在建的78个，工程完工5个，剩下53个村待完成立项招标手续可进场施工。

  这样的成绩得益于中山市在农村生活污水治理工作中形成的日益完善的工作体系：为推动农村生活污水治理工作顺利开展，中山市生态环境局总结2022年工作经验，以去年内部抽调精干力量成立的农村生活污水治理专班为基础，继续实行领导包干，专人负责，对镇街分片挂点对接，形成市、镇、村农污治理网格化。为保障工程进度跟进及时，中山市生态环境局农污治理专班人员每天更新调度全市农污工程进度，坚持每两周召集镇街召开农污工程专题推进会议，每周和施工单位就农村生活污水治理工程召开碰头会议，2022年至今已累计召开会议49次。

  “2023年，在去年措施基础上，中山市生态环境局继续牵头于4月召开中山市农村生活污水治理工程数据信息报送培训会，在2023年5月8日召开的全省农村生活污水治理工作经验交流会上，中山市的工作成果获得好评。”杜敏介绍，“今年，我们围绕12条央督重点河涌和市治水办78条重点攻坚河涌计划清单，结合今年的55个民生实事任务，于2月13日正式印发了《2023年农村生活污水治理工程任务清单》，目前，农村生活污水治理各项工作在有序推进中。”

  杜敏表示，接下来，中山市生态环境局将坚持生态惠民、生态利民、生态为民，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。将坚决打赢打好低效工业园改造和水污染治理两场没有退路的攻坚战，大力推进“环保共性产业园”建设，加快农村生活污水和黑臭水体整治进度，确保按时高质完成治水任务，建设更加美丽中山。
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